本文字数｜4474字 建议阅读时间｜14分钟 2026年7月，中国足球协会荣获亚足联精英青训计划三星会员资格，这是继2024年10月荣获二星会员资格后，中国青少年足球发展所取得的又一重大阶段性成果。而早在两年前那次评估，亚足联就指出：“中国足协正在建立区域性高水平的青训中心，为高水平的比赛和训练提供保障，并成功实现培养范围的广泛覆盖。”时至今日，当由二星晋升为三星，全国五级青训（中心）体系已经悄然成型，这是我国加快重塑足球青训体系的具体体现，其核心就是发挥新型举国体制优势。 新体系，新思路 所谓五级青训（中心）体系，是由中国足协推动建设，一套覆盖国家、大区、省（区、市）、市（地）、区（县）五个层级的足球青少年培训体系。该体系旨在推动青训理念从“出成绩”向“出人才”转变，致力于形成政府主导、社会参与、覆盖全域、衔接有序的长效后备人才培养网络。 很长一段时间以来，中国足球人才培养主要依赖于职业俱乐部青训和地方足校，但这两者不稳定性极强。特别是在金元时代以后，众多职业俱乐部纷纷解散，地方私人足校同样难以长久维持，很多地方青训项目因此半途而废。在这种情况下，如何再利用举国体制发展青训成为一个新课题，五级青训中心由此应运而生。 2024年2月，国家体育总局等部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》，进一步明确系统化推进青少年足球发展的路线图。《实施意见》第四条“强化青少年足球训练工作”指出：“中国足协建设以国家足球青训学院为龙头的“国家、大区、省(区、市)、市、区（县）”五级青训中心。到2025年，建立20个省级男女足青训中心并不断在各市、县逐层布局，到2030年实现省级青训中心全覆盖。” 在这一精神指引下，2024年，为着力完善全国后备人才培养体系，中国足协启动建设国家、大区、省、市、县五级青训中心建设工作。2025年，国家足球青训中心在北京正式成立，五个大区青训中心逐步完成共建协议，省、市、县青训中心建设指南正式印发；2026年，制度建设、团队组建和球员培养工作并行加速推进。这一系列工作的扎实推进，也被视为足球青训工作有所成效、体系逐步发挥作用的标志性成果。 在设计思路上，五级青训（中心）体系是以新型举国体制优势，发挥统筹功能，以更优质的软硬件提供全方位保障，并尽可能在训练理念、选材标准及竞赛体系方面做到统一规范，实现系统化与标准化。人才输送方面，形成“区县-市-省-大区-国家”的纵向上升路径和金字塔式的人才培养选拔机制。基于五级青训（中心）体系，一旦基层发现优质苗子，便可逐级向上输送，每一层级都要承担筛选、培养、提升和考核等功能，从而实现精英化培养。在国家和大区青训中心层面，通过对精英球员的持续跟踪与培养，不断扩充并更新精英球员库数据信息，为每一届国少队的组建打下坚实的人才基础。 资源整合，也是各层级青训中心所面临的重任。通过五级青训中心体系，实现有限的优质资源，如资金和硬件设施，包括教练资源，应向中心节点集中，提高培养效率，避免分散投入所带来的低效。 当前，发挥举国体制优势已成为中国足球青训发展的新思路。推进五级青训（中心）体系建设，正是发挥新型举国体制优势，坚持有为政府和有效市场相结合的深刻体现。而科学规划、因地制宜推进各级足球青训中心建设，既可以提升人才精英化的培养模式，也能够引领、示范、带动各类足球青训机构的健康协调发展。 分层运转，各司其职 构建五级青训中心体系，旨在夯实中国足球塔基并实现全域化覆盖，其最终目标是重塑从基层到精英的完整人才培养通道。 但具体到人才培养路径，包括五级青训（中心）的定位和核心职能，肯定还是截然不同。比如国家青训中心，其目标就是建设成为全国五级青训中心“总部基地”、国字号青少年梯队“大本营”、优秀青训教练员培养“根据地”。它更像是五级青训（中心）体系的“大脑”，由国家体育总局和中国足球协会统筹建设，其主要功能是制定标准、科技赋能，另针对14至18岁精英球员进行储备和能力提升。 与此同时，国家青训中心还要推动国家青训体系建设、统筹全国青训工作，重点负责国家、大区青训中心建设，特别是指导推动省、市、县三级青训中心建设。例如负责青训基础性科学研究，围绕青训理念，拟订青训发展要点、球员能力标准与评价体系等。某种程度来讲，它起到一个“总领”的作用。此外，还包括向下输出技术团队、培训讲师、评估体系，督导下一级中心建设，开展五级青训中心教练员及专业技术人员知识更新及业务提升等专项培训。 至于球员培养方面，除组织全国精英训练营、支持青少年国字号球队集训外，国家青训中心还需建立并实施精英青少年球员选拔、输送、培养和跟踪机制；负责全国球探体系建设；建立青少年球员国际化培养合作机制。 相比之下，大区青训中心作为五级青训中心的重要组成部分，是由中国足协在主要区域枢纽设立的官方青训技术办公室，起到“枢纽”作用。作为链接